"醉駕"都構成犯罪?專家:"醉駕"與危險駕駛兩碼事

)廣西“醉駕入刑第一人”被判處拘役2個月，罰金2000元；北京“醉駕入刑第一人”被判拘役4個月，并處罰金2000元；河南對醉駕者拘役4個月，并處罰金2000元；浙江對醉駕者判處拘役3個月，并處罰金2000元……自5月1日起，刑法修正案（八）正式實施，首次對“醉駕”入罪。連日來，全國各地都陸續查出了“醉駕入刑第一人”，撞在槍口上的“第一人”，都得到了重罰。一時間，“醉駕入刑”成了廣西及全國大眾關注的焦點。

5月10日，來自新華社的一篇報道稱，最高人民法院副院長張軍在全國法院刑事審判工作座談會上指出，不應僅從文意理解刑法修正案(八)的規定，認為只要達到醉酒標準駕駛機動車的，就一律構成刑事犯罪，要與修改后的道路交通安全法相銜接。這也意味著并非醉酒駕駛就一律構成刑事犯罪。

該篇報道猶如一塊巨石，給本已不平靜的“醉駕入刑”，激起了更大的浪花�！白眈{”是不是都構成犯罪？“醉駕”到底該不該一律入刑？昨日，記者采訪了廣西有關刑法方面的資深律師及刑法專家，請他們對“醉駕入刑”進行了一番解讀。

觀點 1

重典治醉駕沒錯

“一刀切”有偏差

“醉酒駕駛入刑，體現了政府重典治理‘醉駕’。這可以教育有醉駕行為的人，避免可能給公眾造成的過度傷害，起到了正面作用。”廣西律師協會刑事辯護委員會主任黃玉華如實說。他同時認為，按照刑法修正案（八）立法的原意，并不是“醉駕”都構成犯罪，“醉駕”只屬于危險方法駕駛。

就目前的有關法律規定看，黃玉華認為，對“醉駕入刑”法律規定有薄弱，沒有規定情節，沒有相應的司法解釋。對什么情況下的醉駕都追究刑事責任，適用法律方面有點擴大化。像現在這樣“醉駕”都適用刑法，有點“一刀切”。

“最近看到各地報道，什么全國‘醉駕入刑’第一人啦，等等。感覺容易給人造成誤解，似乎‘醉駕’就要坐牢�！币徽f起醉駕，廣西律師協會刑事專業委員會副主任許慧博這樣說道。他認為，從立法的本意看，主要強調的是“醉駕”這個行為，給社會造成的危害，注意公共安全行為。他個人認為，公安機關作為執法者，目前在實施過程中，感覺與立法的本意有偏差。

觀點 2

醉酒有個體差異

“醉駕”不等于危險駕駛

廣西大學法學院教授莫志強對“醉駕入刑”一直持反對意見�！鞍凑展�安機關的標準，醉酒就是看體內的酒精含量。有些人能喝，喝一斤酒都沒事，有些人不能喝，喝二兩酒馬上就醉。現在的規定是，凡是喝了酒都該處罰，處罰面寬了。” 莫志強說。

按照刑法修正案（八）有關“醉駕”的字面解釋，醉駕就應該判刑。莫志強則認為，“醉駕”與危險駕駛是兩碼事。而從法律標準的角度看，他認為“醉駕入刑”的標準不公平、不公正。交通肇事罪，還有因過失造成的嚴重后果，而“醉駕”，不管有無后果，一律治罪。老百姓對“醉駕”痛恨，要求嚴懲。他認為行政處罰就夠了。

廣西政法學院副教授梁仁偉也表達了同樣的看法。她認為，從刑法修正案（八）字面解釋“醉駕”就是要入刑，沒有任何條件。她同時認為，可能是刑法修正案（八）出臺得比較匆忙，沒有相應的司法解釋。如果有相應的解釋，在實際操作中，對哪些該治罪，哪些只是行政處罰，就有個標準，避免了“一刀切”。

觀點 ３

把握酒精濃度的測定

要看是否發生事故和駕駛人表現

相對于現在公安機關重點查“醉駕”，許慧博用了“高壓態勢”來形容。他個人認為，還可以有更好的方法。他特別舉例說明：前段時間，南寧市對快環載重車的通行時間進行了明確規定，公安部門就通過電視、報紙等媒體廣泛進行宣傳，讓大眾都了解這一新規，如果違反，可能面臨處罰�？蓪Α白眈{入刑”，新修改的刑法，究竟想要解決什么問題，應該讓大眾有一定的認知。

許慧博說，現在大家都片面強調刑法修正案，對《道路交通安全法》的理解就出現偏差。實際上，這兩個法是同位法。

黃玉華則認為，對“醉駕入刑”應該把握一個對酒精濃度的測定。因為酒精濃度，直接影響人的意識狀態，也直接影響駕駛危害的增加度。還有一點就是是否發生事故，及駕駛人的行為表現、駕駛場所地點等等。這也不是說必須造成行為后果才追究責任，需要強調的是“醉駕”很危險。

他看過廣西“醉駕入刑”第一人的有關報道，他認為對該當事人的處罰，可追究刑事責任，也可以不追究。因為當事人當時的意識清醒，也沒有造成任何危害后果。相比較名人高曉松，還造成了4車連環撞的事故。對該當事人不是必須追究刑事責任。

法律鏈接

●刑法修正案（八）二十二條規定：在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定從重處罰。

●修正后的《道路交通安全法》第九十一條規定，飲酒后駕駛機動車的，處暫扣六個月機動車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機動車被處罰，再次飲酒后駕駛機動車的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機動車駕駛證。

醉酒駕駛機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任；五年內不得重新取得機動車駕駛證。

飲酒后駕駛營運機動車的，處十五日拘留，并處五千元罰款，吊銷機動車駕駛證，五年內不得重新取得機動車駕駛證。

醉酒駕駛營運機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任；十年內不得重新取得機動車駕駛證，重新取得機動車駕駛證后，不得駕駛營運機動車。

飲酒后或者醉酒駕駛機動車發生重大交通事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任，并由公安機關交通管理部門吊銷機動車駕駛證，終生不得重新取得機動車駕駛證。