備受市民關(guān)注的《廣西壯族自治區(qū)公務(wù)用車制度改革總體方案》已于近日出爐。為了完成文中“2015年12月底前完成自治區(qū)本級機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革”的既定目標(biāo),《自治區(qū)本級機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)也于日前出臺,專門針對“區(qū)級”公務(wù)用車改革做出了相關(guān)的規(guī)定。
《方案》明確,廣西將在2年內(nèi)建成跨部門執(zhí)法執(zhí)勤用車平臺,保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要統(tǒng)一噴涂標(biāo)志,有條件的可采用衛(wèi)星定位等辦法,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。
問題①
什么車什么人需要車改?
“區(qū)級”人車均要“被改”
根據(jù)《方案》,自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu),在編在崗廳(局)級及以下符合條件的工作人員均在參改范圍內(nèi)。
對參改人員,廣西將適度發(fā)放公務(wù)員交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式。但是,在南寧市城區(qū)范圍內(nèi)從事公務(wù)活動的,不能報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用,在此之外的,則按照現(xiàn)行差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行。
2015年12月底前,自治區(qū)本級機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革將基本完成。而非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)的公務(wù)用車制度改革,要等到國家出臺有關(guān)政策后按規(guī)定執(zhí)行。
問題②
執(zhí)法執(zhí)勤用車按啥保留?
比例不超過核定數(shù)的40%
廣西將進(jìn)一步壓縮執(zhí)法執(zhí)勤車輛規(guī)模。根據(jù)《方案》,一般執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例不超過核定的一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制的40%。確因工作需要超過比例保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門,每多保留1輛車,每年按5萬元扣減部門公務(wù)交通補(bǔ)貼。
針對中央規(guī)定配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的17個(gè)部門以外的行政執(zhí)法用車,則按不超過原行政執(zhí)法用車編制數(shù)30%的標(biāo)準(zhǔn)核定,納入執(zhí)法執(zhí)勤用車綜合平臺統(tǒng)一保障。
同時(shí),執(zhí)法執(zhí)勤用車配備要嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位,以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。
此外,用于機(jī)要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛配備更新時(shí),應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車,確保更新車輛時(shí)購買新能源汽車達(dá)到一定比例。
為了加強(qiáng)對保留車輛的管理,廣西將在2年內(nèi)建成跨部門執(zhí)法執(zhí)勤用車平臺。
問題③
怎樣保證保留車輛不私用?
噴涂標(biāo)志安裝衛(wèi)星定位
廣西將實(shí)行公務(wù)用車編制管理,嚴(yán)格核定保留車輛的編制和標(biāo)準(zhǔn),車輛配備優(yōu)先選用新能源汽車。
此外,《方案》還規(guī)定,除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要統(tǒng)一噴涂標(biāo)志,有條件的可采用衛(wèi)星定位等辦法,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督;對核定保留的車輛,要?jiǎng)?chuàng)新和不斷健全日常使用管理制度,嚴(yán)格按規(guī)定用途使用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查;各單位按規(guī)定保留的應(yīng)急用車要實(shí)行集中管理。
問題④
如何妥善安置司勤人員?
原則上以內(nèi)部消化為主
《方案》要求,各參改單位根據(jù)改革后的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式確定留用人員;對未聘用的在職在編司勤人員,原則上以內(nèi)部消化為主,不得簡單推向社會,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等措施妥善安置。
《方案》還提出,要依法做好未聘用的其他司勤人員終止、解除人事關(guān)系或勞動關(guān)系,維護(hù)其合法權(quán)益,相關(guān)必要支出原則上由用人部門按原資金渠道予以保障。 (記者 覃琳)
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