南寧市擬實(shí)施的“節(jié)假日路面免費(fèi)兩小時(shí)停車”引發(fā)市民關(guān)注

一邊是停車難，特別是節(jié)假日期間，開(kāi)車出門難求一車位；另一邊，停車費(fèi)一漲再漲，讓有車一族心塞。2月17日召開(kāi)的南寧市十三屆人大七次會(huì)議上，政府工作報(bào)告提到，南寧市今年將實(shí)施機(jī)動(dòng)車免費(fèi)停放項(xiàng)目：國(guó)家、自治區(qū)法定節(jié)假日期間，在市區(qū)范圍內(nèi)路面停車位停放的機(jī)動(dòng)車，可免費(fèi)停車兩小時(shí)。這一消息引發(fā)廣泛關(guān)注

關(guān)注一

能否包含雙休日

采訪中，不少市民希望免費(fèi)停車涉及的“法定節(jié)假日”里，能包含雙休日。在南寧一家律師事務(wù)所工作的黃玉華認(rèn)為，國(guó)慶、春節(jié)等節(jié)假日很多人回老家或者旅游，這時(shí)免費(fèi)停車意義不大，市民主要是周末時(shí)間走親訪友、逛街購(gòu)物，一年下來(lái)的雙休日有90多天，占比重大，“只有包括雙休日，才能真正惠及民生”。

家住南寧的市民羅先生說(shuō)，春節(jié)期間，南寧基本成了“空城”，不少收費(fèi)員回家過(guò)年，特別是春節(jié)頭三天，路面停車很少能看到收費(fèi)員，其實(shí)相當(dāng)于全天免費(fèi)停車。如果只是在春節(jié)期間免費(fèi)停車兩小時(shí)，感覺(jué)實(shí)際意義不大。

關(guān)注二

在什么時(shí)段免費(fèi)

市民張先生說(shuō)，高速公路節(jié)假日免費(fèi)的時(shí)候，車主集中出城回城往往造成擁堵。為避免發(fā)生類似情況，免費(fèi)的“兩個(gè)小時(shí)”停車時(shí)間最好不要限定使用時(shí)段，可在全天任意時(shí)段使用。

黃玉華認(rèn)為，免費(fèi)停車時(shí)間應(yīng)該設(shè)在大家出行的時(shí)間段，如果設(shè)在深夜，意義不大。商場(chǎng)一般是晚上10時(shí)左右關(guān)門，免費(fèi)時(shí)段可從早上8時(shí)到晚上10時(shí)。他建議，節(jié)假日每天都能免費(fèi)停車2小時(shí)，同一天不管停在哪里，只要單次不超過(guò)2小時(shí)都不收費(fèi)，比如上午停不超過(guò)2小時(shí)，下午再停也不超過(guò)2小時(shí)，也不收費(fèi)，不過(guò)單次如果超過(guò)2小時(shí)，可連同之前的2小時(shí)一起收費(fèi)，“通過(guò)價(jià)格杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)，方便市民短時(shí)停車，避免車子長(zhǎng)時(shí)間占住同一個(gè)車位”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2015年5月，南寧市共有道路停車泊位32424個(gè)，其中有人值守收費(fèi)的泊位約18500個(gè)。承擔(dān)道路停車泊位收費(fèi)的路橋公司相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)憂，對(duì)人工值守收費(fèi)的停車泊位，如果不能科學(xué)界定是否停夠規(guī)定的免費(fèi)時(shí)間，在實(shí)際操作中，容易引起收費(fèi)員和車主之間的糾紛。

關(guān)注三

免費(fèi)次數(shù)怎么算

究竟是節(jié)假日每天免費(fèi)兩小時(shí)，還是一次節(jié)假日期間才免費(fèi)兩小時(shí)？

有市民認(rèn)為，起碼每天都應(yīng)免費(fèi)兩小時(shí)，如果只是“一次過(guò)”，沒(méi)多少實(shí)際意義。還有一些市民認(rèn)為，免費(fèi)兩小時(shí)太少，應(yīng)該適當(dāng)延長(zhǎng)停車時(shí)間，實(shí)行更加人性化的管理。市民劉女士說(shuō)，出門吃飯一般都要消耗一兩個(gè)小時(shí)，“兩小時(shí)不夠用，3小時(shí)較合適”。

市民鄧先生認(rèn)為，春節(jié)假期是市民探親訪友、出門游玩的高峰，整個(gè)節(jié)假日期間高速公路都能免過(guò)路費(fèi)，如果城市停車也能免費(fèi)，肯定能刺激大家出門，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，拉動(dòng)假日經(jīng)濟(jì)。

“現(xiàn)在出門停車幾分鐘都要收錢，一類區(qū)域一小時(shí)就要收10元，按照現(xiàn)在停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，停一天就要收一兩百元，實(shí)在是太貴了，有車都不敢開(kāi)出去�！笔忻駝⑾壬�說(shuō)，“能免費(fèi)停車2小時(shí)，當(dāng)然好，通過(guò)價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)停車難題也沒(méi)問(wèn)題，關(guān)鍵是當(dāng)前收費(fèi)實(shí)在是超過(guò)了有車一族的承受能力，政府部門有必要考慮把收費(fèi)下調(diào)”。

部門

具體情況還未定

2月17日，記者從南寧市公安局交警支隊(duì)交通設(shè)施工程大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，實(shí)施免費(fèi)停車的“法定節(jié)假日”具體包括哪些日子，是否包含雙休日？實(shí)行免費(fèi)停車的時(shí)間段、范圍、免費(fèi)停放方式是怎樣？這些目前還未明確，都要等進(jìn)一步的調(diào)研和推進(jìn)，具體開(kāi)展工作還需要時(shí)間。

該負(fù)責(zé)人表示，從車主角度考慮，當(dāng)然免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)越長(zhǎng)越好，不過(guò)從管理部門角度來(lái)說(shuō)，管理上還將要投入更多經(jīng)費(fèi)，管理任務(wù)更重，對(duì)于免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)、時(shí)段需要進(jìn)行科學(xué)論證，既要保證市民能免費(fèi)停放，享受城市發(fā)展成果，也要保證經(jīng)費(fèi)和管理的完善。

期待

優(yōu)惠幅度能更大

自治區(qū)政協(xié)委員姚華認(rèn)為，節(jié)假日停車免費(fèi)的惠民舉措值得肯定，對(duì)于鼓勵(lì)出行、促進(jìn)假日消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需起到一定作用。但“兩個(gè)小時(shí)”的優(yōu)惠幅度跟老百姓的期待尚有距離，希望優(yōu)惠的步子能邁得更大一些，比如，整個(gè)節(jié)假日期間都能免費(fèi)停車、適當(dāng)增加免費(fèi)停車位等等。

“現(xiàn)在南寧市停車收費(fèi)確實(shí)比較高，跟南寧市收入、消費(fèi)不協(xié)調(diào)，節(jié)假日能免費(fèi)停車兩小時(shí)，確實(shí)是好事�！睆V西社科院社會(huì)學(xué)專家劉東燕表示，免費(fèi)出行如果處理不好，容易造成擁堵，政府要通盤考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃，讓免費(fèi)停車帶給市民更多實(shí)惠。她認(rèn)為，要解決停車難問(wèn)題，從根本上還是要完善公共交通。

【他山之石】

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)：

今年春節(jié)期間，長(zhǎng)壽區(qū)原本收費(fèi)的3797多個(gè)路面停車泊位免費(fèi)供市民使用。此外，城區(qū)行政服務(wù)中心停車場(chǎng)也同時(shí)免費(fèi)，該停車場(chǎng)共有221個(gè)停車位。

義烏：

今年2月7日（農(nóng)歷除夕）至2月18日（年初十一）期間，義烏市城建資源公司下屬公共停車場(chǎng)及路面泊位將免費(fèi)對(duì)市民開(kāi)放，以滿足市民春節(jié)期間停車需求。

貴陽(yáng)：

2014年元旦期間，貴陽(yáng)市委、市政府決定在節(jié)假日期間，不關(guān)閉停車場(chǎng)，拿出600個(gè)停車位供市民免費(fèi)停車。

合肥：

今年春節(jié)期間（2月7日至2月13日），合肥全市道路臨時(shí)停車泊位免費(fèi)提供市民使用。

杭州：

今年2月7日～2月13日，杭州市區(qū)除了西湖風(fēng)景區(qū)外，其他道路的公共停車泊位全部免費(fèi)開(kāi)放，2月14日（初七）上午八點(diǎn)開(kāi)始，恢復(fù)收費(fèi)管理。

（郭燕群 李平平整理）

【關(guān)于“停車收費(fèi)”的提案建議】

規(guī)范停車收益管理

張程委員：建議對(duì)公共停車場(chǎng)的收益進(jìn)行明確，對(duì)收費(fèi)停車泊位的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)行有償出讓，以公開(kāi)招投標(biāo)的方式進(jìn)行，實(shí)行收支兩條線管理，所得收益上繳財(cái)政部門，用于公共停車場(chǎng)的建設(shè)以及城市道路設(shè)施的維護(hù)，支出以預(yù)算方式從財(cái)政部門支出。

多舉措解決停車難

陳紅委員、蔡麗蓉委員：停車費(fèi)漲價(jià)并沒(méi)有解決停車難問(wèn)題，市區(qū)的擁堵也沒(méi)有得到緩解，而高昂的停車費(fèi)增加了市民的負(fù)擔(dān)。建議召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取廣大市民的意見(jiàn)，調(diào)整停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；降低短時(shí)停車費(fèi)用，鼓勵(lì)“短�？熳摺�，建議路邊停車位停車15分內(nèi)免費(fèi)；對(duì)交通不繁忙的小街小巷，劃免費(fèi)停車位，減輕市民出行成本；抓好停車場(chǎng)的配套建設(shè)等等。