湖南“天價”拖車 不到20公里收費(fèi)3.6萬

近日，一大貨車在京港澳高速湖南境內(nèi)潭耒段側(cè)翻，救援隊(duì)施救后，卻告知車主不到20公里的路程需繳納3.6萬元的救援費(fèi)用�！疤靸r救援費(fèi)”一事曝光后引發(fā)社會廣泛關(guān)注，記者4月8日從湖南省高速公路管理局了解到，經(jīng)調(diào)查，此次車輛救援過程中確實(shí)出現(xiàn)違規(guī)行為，目前，涉事員工黃某已被清退，車輛救援站負(fù)責(zé)人也被調(diào)離崗位

  事發(fā)

  遭遇“天價”拖車

    據(jù)湖南衛(wèi)視報(bào)道，4月2日凌晨2時許，朱先生在駕駛重型半掛牽引車時因過度疲勞，導(dǎo)致其貨車在京港澳高速公路潭耒段發(fā)生側(cè)翻。

    隨后，朱先生表示，事故發(fā)生地距離衡陽市衡東縣新塘高速出口附近的救援站不到20公里，但是施救隊(duì)卻要朱先生支付3.6萬元的施救費(fèi)，當(dāng)時，朱先生認(rèn)為施救費(fèi)過高并未同意。隨后，他的貨車被拖到了車輛救援站內(nèi)等待處理。4月4日，在繳納交警罰款和破損公路賠補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用后，朱先生拿著交警開具的車輛放行單來到救援站取車。

    朱先生稱，3.6萬元遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了他查詢到的施救費(fèi)價格標(biāo)準(zhǔn)。與救援站協(xié)商之后，朱先生決定先繳納一萬元的預(yù)付款，收到了救援站開具的兩張收據(jù)。但是朱先生收到的兩張單據(jù)竟然是“白條”，沒有任何單位的公章。施救隊(duì)也沒有解釋這個收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

    爭執(zhí)

    經(jīng)不起核算的報(bào)價

    救援服務(wù)站工作人員表示，車輛救援費(fèi)用是按照湖南省物價局、省交通運(yùn)輸廳印發(fā)的文件計(jì)算出的。但是朱先生自己對照了這一文件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后發(fā)現(xiàn)，計(jì)算出來的價格根本不可能高達(dá)3萬多元。

    朱先生對這筆救援費(fèi)提出了質(zhì)疑，但是救援服務(wù)站工作人員卻跟朱先生“抬起了杠”：“嫌太多了你就報(bào)警啊，你不報(bào)警你是我孫子�！惫ぷ魅藛T說。這名工作人員雖然聲稱有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但從始至終也沒有出示3.6萬元施救費(fèi)的計(jì)算方式和明細(xì)清單。

    在朱先生的一再要求之下，工作人員根據(jù)湖南省物價局和湖南省交通廳相關(guān)文件再次核算救援費(fèi)，結(jié)果竟少了一半，變成1.8萬元。朱先生隨后聯(lián)系湖南省高速公路管理局株洲管理處，在路政大隊(duì)監(jiān)督下，救援費(fèi)經(jīng)過幾次核算，最后確定為14880元。

    處理

    涉事員工被清退

    湖南省高速公路管理局4月8日回應(yīng)稱，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，此次車輛救援過程中確實(shí)出現(xiàn)違規(guī)行為。相關(guān)部門已責(zé)成湖南路通車輛救援服務(wù)有限公司清退涉事救援站員工黃某，并向朱先生賠禮道歉；追究車輛救援站負(fù)責(zé)人責(zé)任，將其調(diào)離崗位；嚴(yán)肅追究湖南路通車輛救援服務(wù)有限公司違約責(zé)任，扣除其履約保證金2萬元。

    湖南省高速公路管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于在車輛救援過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，該局堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

    聲音

    高速屬地方管理范疇

    8日上午，針對湖南高速“天價”救援事件，交通運(yùn)輸部新聞處負(fù)責(zé)人表示，高速公路管理屬于地方管理范疇，目前交通部并沒有對此事掌握具體情況。

    “高速路救助站不歸我們管，但交通部對服務(wù)區(qū)的總體規(guī)范管理是有要求的。服務(wù)區(qū)內(nèi)部可能有具體招商，修車公司應(yīng)該就是服務(wù)區(qū)自己找的�！痹撠�(fù)責(zé)人解釋稱。此外，高速公路救援費(fèi)用定價標(biāo)準(zhǔn)也是當(dāng)?shù)亟煌ú块T自行制定。

    調(diào)查

    不得強(qiáng)制指定救援機(jī)構(gòu)

    據(jù)記者了解，一般各個省市都有本地的高速公路拖車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下包括拖車服務(wù)的基價與超出部分構(gòu)成。拖車服務(wù)的基價則依據(jù)客車座位、貨車或載重量的不同，將其分為四類或五類車型，服務(wù)里程在10公里以內(nèi)，按各車型基價收費(fèi)。超出10公里部分，每增拖1公里，則按車型增收作業(yè)費(fèi)。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國至少有19個省份有省級的高速公路救援服務(wù)收費(fèi)規(guī)定。其中，基價最低的為江西，為160元。

    而19個省份中，收費(fèi)基價最高的為陜西省。拖車出動基價按照一至五類分別為400元、600元、900元、1200元、1500元收取，超出10公里以上部分分別增加15、20、25、35、50元/公里。

    2010年，國家發(fā)展改革委和交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范高速公路車輛救援服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》規(guī)定，當(dāng)事人可以選擇社會救援機(jī)構(gòu)實(shí)施救助，但任何單位和個人不得強(qiáng)制指定救援機(jī)構(gòu)。

    《通知》要求各地要對高速公路車輛救援服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行全面清理，各地價格主管部門會同交通運(yùn)輸部門要在充分調(diào)研和成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并要求各地高速公路經(jīng)營管理單位要將車輛救援服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及救援電話等服務(wù)信息向社會公示。

    但從各地執(zhí)行的情況來看，雖然《通知》已下發(fā)，但由于缺乏相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，使得落實(shí)成為一大困難，因此各地也經(jīng)常會出現(xiàn)“天價拖車費(fèi)”。

    建議

    定價應(yīng)事先公布于眾

    中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊建順在接受媒體記者采訪時表示，交管部門應(yīng)承擔(dān)第一責(zé)任，交管部門可通過科學(xué)合理的收費(fèi)，直接進(jìn)行交通事故救援。

    尤其是對于高速公路上壟斷式的拖車服務(wù)，直接后果就是缺乏競爭、管理混亂、價格不透明等，導(dǎo)致產(chǎn)生各類“天價”拖車費(fèi)。

    對于汽車救援公司的定價行為，楊建順表示：“起碼要召開價格聽證會。依據(jù)價格法規(guī)定，制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價、政府定價時，應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性�！�

    “其次，所定價格具體是多少，事先應(yīng)公布于眾，價格法第13條也明確了明碼標(biāo)價，否則事后拿出一張消費(fèi)單，消費(fèi)者很可能感覺‘被宰’了�！睏罱�順表示。

    綜合新華社、《法制晚報(bào)》報(bào)道