南寧擬修訂停車收費(fèi)管理辦法 或增加免費(fèi)停車時(shí)段

近日，南寧市物價(jià)局發(fā)布《南寧市車輛停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（征求意見稿）（下簡稱“意見稿”），面向社會公開征求意見。市民可在今年6月1日前將意見反饋至南寧市物價(jià)局收費(fèi)管理科。

雖然現(xiàn)行的辦法已于2015年1月1日起實(shí)施，但因?yàn)楝F(xiàn)行辦法引用的一些法規(guī)已廢止或即將修改，部分現(xiàn)行規(guī)定已沒有依據(jù)，物價(jià)部門決定對管理辦法進(jìn)行修改。根據(jù)意見稿，定價(jià)方式統(tǒng)一歸類為政府定價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)，取消了政府指導(dǎo)價(jià)。住宅小區(qū)停車費(fèi)不再實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，而是分為具備協(xié)商議價(jià)條件和不具備協(xié)商議價(jià)條件的小區(qū)，前者實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，后者實(shí)行政府定價(jià)。

修改1

有的小區(qū)不再適用1小時(shí)停車免費(fèi)

根據(jù)意見稿，具備協(xié)商議價(jià)條件的住宅小區(qū)停車場劃入了實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的范圍。那什么才是“具備協(xié)商議價(jià)條件的住宅小區(qū)”？

“具備業(yè)主與物業(yè)（停車）服務(wù)企業(yè)協(xié)商議價(jià)條件”，簡而言之，就是成立了業(yè)委會且業(yè)委會正常履行職責(zé)，并由業(yè)委會代表小區(qū)業(yè)主的，或經(jīng)業(yè)主共同決定，同意與物業(yè)簽訂收費(fèi)合同的住宅小區(qū)，這些小區(qū)被認(rèn)定為具備議價(jià)條件。

據(jù)了解，目前，南寧市成立業(yè)委會的住宅小區(qū)僅為20%左右，這些小區(qū)有可能實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，其他無議價(jià)條件的住宅小區(qū)仍然實(shí)行政府定價(jià)。

具備議價(jià)條件的住宅小區(qū)可自主協(xié)商停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，停車費(fèi)會降低還是提高呢？記者采訪了幾位物業(yè)工作人員，他們表示這要視小區(qū)的停車位是否充足而定，如果停車位緊張，不管物業(yè)還是業(yè)主，都會偏向于把停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定高些，以防止外來車輛搶“地盤”。

此外，具備議價(jià)條件的住宅小區(qū)可自主協(xié)商確定停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，意味著停放1小時(shí)以內(nèi)免費(fèi)的政策也不再適用，免不免費(fèi)，免費(fèi)多長時(shí)間，都由議價(jià)雙方協(xié)商決定。

修改2

增加免費(fèi)停車時(shí)段，具體時(shí)段另行公布

現(xiàn)行的管理辦法并沒有提及免費(fèi)時(shí)段。但此次修改，增加了免費(fèi)時(shí)段停放、免交停車費(fèi)的規(guī)定。據(jù)了解，南寧市交警部門已經(jīng)制定了國家法定節(jié)假日和廣西重大節(jié)慶日停車泊位免費(fèi)停放兩小時(shí)的方案，方案正在征求意見中。物價(jià)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，具體的免費(fèi)時(shí)段將在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策時(shí)明確。

同時(shí)，此次修改還把商業(yè)設(shè)施和住宅混合停車場、辦公區(qū)與住宅區(qū)混合共用的停車場可免費(fèi)停車1小時(shí)的規(guī)定取消，而是將這些綜合體中規(guī)劃為住宅配套的停車場劃歸在住宅小區(qū)停車場，這意味著，以后去商住一體的停車場只能在其規(guī)劃中的住宅停車場免費(fèi)停車1小時(shí)。

修改3

菜市場等地的停車費(fèi)由市場說了算

除了成立了業(yè)委會的住宅小區(qū)的停車費(fèi)將由業(yè)主和物業(yè)協(xié)商決定外，此次修改中還將各類市場主要用于乘用車停放的配套停車場也劃入市場調(diào)節(jié)價(jià)的范疇。這意味著，以后淡村農(nóng)貿(mào)市場、海吉星水果批發(fā)市場、五里亭蔬菜批發(fā)市場、南寧市交易場等市場的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可能要由市場投資方說了算，這一修改也是由于新的《廣西壯族自治區(qū)定價(jià)目錄》已將此收費(fèi)項(xiàng)目放開。

同樣不再實(shí)行政府定價(jià)的還有行政執(zhí)法部門暫扣暫存交通事故、違章和違法車輛的專用停車場。物價(jià)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，之所以對此類停車場不再實(shí)行政府定價(jià)，是由于新《廣西壯族自治區(qū)定價(jià)目錄》剔除了相關(guān)項(xiàng)目。

上述收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)后，按照法律規(guī)定，行政執(zhí)法部門暫扣暫存交通事故、違章和違法車輛在處理期內(nèi)產(chǎn)生的停車費(fèi)用由行政執(zhí)法部門承擔(dān)，超處理期產(chǎn)生的費(fèi)用，如果是停放在政府出資建設(shè)的停車場，按照政府定價(jià)來收取停車費(fèi)，如果是停放在政府之外的市場主體建設(shè)的停車場，則實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

此外，舉辦大型群眾性活動設(shè)置的臨時(shí)停車場也實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)了，不再納入政府定價(jià)管理。

修改4

道路停車費(fèi)收支信息要主動公開

現(xiàn)行的管理辦法并沒有明確收費(fèi)單位的賬目公開責(zé)任。此次修改不僅在管理部門中加入了財(cái)政和稅務(wù)部門，還要求向道路停車泊位收取的城市占道費(fèi)、經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)等費(fèi)用的單位主動公開相關(guān)收費(fèi)信息。

財(cái)政主管部門應(yīng)指導(dǎo)監(jiān)督道路停車泊位、政府財(cái)政性資金建設(shè)停車場及火車站、機(jī)場停車場的經(jīng)營者，于每年3月底前在收費(fèi)場所顯著位置或網(wǎng)站公布上年度的車輛停放服務(wù)費(fèi)收入、資金使用（設(shè)施設(shè)備投入及維護(hù)費(fèi)用、收費(fèi)及管理人員薪酬、辦公經(jīng)費(fèi)等）等信息，主動接受社會監(jiān)督。

溫馨提醒

有意見請往這里提

1.發(fā)送電子郵件至：wjjzqyj@126.com。

2.將信函寄至：南寧市嘉賓路1號市物價(jià)局收費(fèi)管理科（郵政編碼：530028）。