南寧交通部門暫扣7輛“網約車”

6月4日至5日，南寧交通部門組織執法人員在機場、火車站等場所開展非法營運整治行動，17輛小車因涉嫌非法營運被暫扣，其中包括7輛網約車。在此次行動中，滴滴打車、神州專車等平臺的網約車也有所涉及，消息傳出引發各方熱議

一輛奔馳“網約車”涉嫌非法營運被暫扣，執法人員在登記相關信息

行動 17輛涉嫌非法營運車輛被查獲

6月5日上午10許，在南寧吳圩國際機場T2航站樓，一輛送人的小車被交通部門執法人員攔了下來。一名執法人員要求司機出示駕駛證和行車證，并詢問他和乘客是什么關系。

發現交易行為后，執法人員對司機進行詢問并記錄，認為他涉嫌非法營運，要求他拿走自己的物品，留下一張“證據登記保存清單”，將他的車暫扣。

一個小時后，一輛帕薩特小車也被執法人員攔下。面對執法人員，司機有些慌亂，但還算配合檢查。經調查，他被證實是神州專車的司機。

隨后，多名執法人員對小車進行仔細檢查，司機則趕緊打電話向公司匯報。幾分鐘后，該輛帕薩特同樣因涉嫌非法運營被暫扣。“車是公司的車，我只是開車送乘客的司機，要扣就扣吧。”做完詢問筆錄后，司機獨自離開。

南國早報記者看到，10多輛被暫扣的小車停放在機場的停車場，包括奔馳、本田、大眾等品牌的小車，10多名執法人員在現場登記、看守。奔馳車司機要求記者“不要拍我的車”，但面對提問時稱“無話可說”。

“總共查到17輛涉嫌非法營運的小車，包括7輛網約車，5輛‘黑車’，5輛克隆出租車。”南寧市城市客運交通管理處副主任樓國華介紹，從6月起，交通部門決定展開新一輪的打擊非法營運整治行動，整治對象包括非法克隆出租汽車、“黑車”、利用網絡平臺從事非法營運的車輛。兩天來，共出動稽查人員80余人次，對機場、火車站、汽車站等重點場所進行集中整治，效果明顯。

說法 整治行動并非專門針對網約車

“整治行動并非專門針對網約車，只要是從事非法營運的車輛，我們都會繼續查處。”樓國華說，所謂的網約車就是私家車掛靠網上的平臺，司機及平臺都沒有營運資質和許可，一旦進行營運都屬于非法營運，只要被發現都會進行查處。

根據《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條，未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路運輸經營的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。

樓國華表示，下一步，南寧交通部門將繼續組織運管、客管等執法人員，不定期地開展打擊非法營運車輛整治行動，并希望市民提供非法營運車輛的線索。對提供線索、配合查處的舉報人員，將給予適當的獎勵。

“就該大力查查這些‘黑車’，市場秩序都被他們搞亂了。”當天上午，看到執法人員查處非法營運車輛時，多名在機場候客的出租車司機拍手稱快。的姐李女士說，近段時間，包括網約車在內的非法營運車輛對出租車的沖擊很大。“我每天要排6個小時的隊，才能輪到一次出車搭客的機會。”她說，她并非抵制網約車，而是希望在國家政策允許的范圍內，大家有序競爭，更加方便市民出行。

影響網約車車主稱“不敢再接單”

審查司機身份、要求“下架”優惠、按非法營運查處……記者注意到，近段時間上海、廣州、杭州、昆明等地密集對網約車進行清理整治行動，一些城市的車主甚至直呼“最難過的時刻來了”。6月5日下午，網約車被查處的消息傳開后，在南寧業內也引起不小的震動。

車主黃先生有正式的工作，去年10月，他注冊成為一名“滴滴出行”司機，閑暇時間接單。6月5日，他說，通過QQ群得知了有同行被查的消息后，大家“炸開了鍋”，議論紛紛，“要是這樣查下去，以后不敢接單了”。

黃先生說，大半年來，他通過網約車平臺接了不少單，去除油費、公司提成、車輛折舊費等成本后，他賺的錢不多，“快車單利潤太薄，專車單又搶不到”。他認為，在國家政策尚未明朗的情況下，如果冒險接單出車，因“非法營運”被扣車罰款，將是賠本買賣。

賈先生有一輛私家車，正打算加入“滴滴”的行列，在上下班時間順便掙點油費，但聽說會被查處的消息后，他表示要“懸崖勒馬”。

一名滴滴司機告訴記者，最近昆明對網約車也查得很嚴，有200多輛私家車被暫扣，車主被罰款一兩萬元不等，“滴滴出行”稱，會給符合規定的車主“報銷”罰單。“如果我在平臺接單被查處罰款，會不會也可以報銷？”這名司機說。

回應“滴滴出行”稱平臺一切如常

記者上網發現，包括“滴滴出行”、神州專車等在內的網約車平臺仍在正常運行，而且還在開展打折、補貼、“充100送100”等優惠活動。

6月5日下午，“滴滴出行”公關部華南區負責人李玫說，對南寧交通部門查處網約車一事，公司不便發表評論。她說，目前包括南寧在內的全國區域，該平臺一切運行正常。對于滴滴司機如果被處罰了，平臺是否會為罰款買單的問題，她稱，“我們會全力協助司機解決相關問題”。

針對此前媒體報道的對司機審核不嚴的問題，李玫表示，滴滴平臺對司機和車輛有嚴格的準入標準。在注冊階段，平臺引入了第三方機構，通過網絡形式協同查驗審核，核對身份證、駕駛證、行駛證是否真實有效。同時，平臺一直和公安機關對接和溝通，對司機的在逃、犯罪、吸毒、精神病等方面信息進行全面篩查。

“目前，我們還在與公安、交通等相關部門和機構協調對接，進一步嚴格篩查司機注冊審核后的駕照變動、交通事故等情況。”李玫說。

神州專車南寧區域有關負責人說，南寧此次查處的主要是私家車接入平臺非法運營車輛，而神州專車的車輛是公司統一采購租賃，司機是招聘的，并給予五險一金正規勞動合同待遇，是符合交通部倡導的正規運營公司。不過對于南寧有關部門查處網約車一事，他稱領導在出差，不便發表評論，公司總部公關部門會有統一聲明。

聲音各方盼有關管理辦法早日出臺

“有一次網上叫車，竟然來了一輛路虎，價格便宜，服務又好。”市民蘇先生說，他本來打算買車，但有了網約車后，出行非常便利，就打消了這種念頭。此外，網絡平臺經常搞活動，打折、送優惠券等，非常劃算，他經常使用軟件打車。

也有網約車主表示，網絡平臺提供了大量就業機會，甚至帶動了部分人“發財致富”。“在補貼多、生意好的時候，一個月收入一兩萬元沒有問題。”一名滴滴司機說，他就是看到身邊的朋友因為“接單搭客”賺錢后，才決定加入的。

今年“兩會”期間，國家交通部部長楊傳堂表示，我國不會對網約車“一禁了之”，將“量體裁衣”設計新的管理制度，依法合規鼓勵新業態規范發展。未來，私家車通過轉化途徑轉化為合規的營運車輛后，就可以運營拉客。

然而，網約車面世以來，各界一直爭議不斷。有關內人士表示，在對網絡預約出租汽車的管理辦法尚未出臺的情況下，各地舉措是規范還是打壓等問題令市場各方高度關注。雖然地方政府頻頻“出手”整治網約車，但實際上對網約車平臺和司機的影響有限，人們期待中央“頂層設計”盡快落地。