南寧：私家車為賺乘客19.3元 或?qū)⒈涣P3萬元(圖)

8月4日，一張交通違法行為通知書在南寧多個(gè)QQ群熱傳。一輛私家車通過打車平臺(tái)接單營運(yùn)，收取了乘客19.3元的運(yùn)費(fèi)，因?yàn)樯嫦臃欠�營運(yùn)，面臨3萬元的處罰。在手機(jī)打車軟件日益火爆的背景下，這張罰單備受各方關(guān)注

網(wǎng)傳的交通違法行為通知書

事件 

私家車接入軟件平臺(tái)營運(yùn)被查扣

網(wǎng)傳的這張交通違法行為通知書顯示，一輛桂A籍小轎車于7月31日通過去哪兒打車平臺(tái)，搭載兩名乘客從民族大道廣源國際到南寧市火車東站進(jìn)站口，乘客通過第三方支付平臺(tái)支付運(yùn)費(fèi)19.3元。該車未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可就擅自從事道路運(yùn)輸?shù)男袨�，違反了《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定，南寧市道路運(yùn)輸管理處擬罰款3萬元。通知書的落款時(shí)間為“2015年8月4日”。

“當(dāng)天的執(zhí)法行動(dòng)是運(yùn)管和交警、派出所等部門聯(lián)合執(zhí)法。”一位參與當(dāng)天查車的運(yùn)政執(zhí)法人員介紹說，當(dāng)天執(zhí)法力量分多個(gè)組同時(shí)行動(dòng)，對涉嫌存在非法營運(yùn)的車輛，先上前查看行駛證、駕駛證，然后進(jìn)行詢問。“這輛車的行駛證顯示其屬于個(gè)人車輛，乘客對當(dāng)天的執(zhí)法行動(dòng)也比較配合”。按照執(zhí)法程序，運(yùn)管部門當(dāng)天對該車進(jìn)行了暫扣處理。

記者當(dāng)天查看“去哪兒網(wǎng)”手機(jī)APP發(fā)現(xiàn)，其“車車”功能可提供接送機(jī)、接送火車等打車服務(wù)。“我們主要針對旅游用車這塊，只是和當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的汽車租賃公司或車隊(duì)合作，平臺(tái)不對私家車主開放。”去哪兒網(wǎng)公關(guān)部魏女士表示，具體情況還在調(diào)查之中。

調(diào)查 

車主可以申辯或要求舉行聽證

7月27日，南寧市交通運(yùn)輸部門首次就打車軟件官方表態(tài)，明確表示，私家車接入打車軟件平臺(tái)運(yùn)營屬于非法營運(yùn)，將加大稽查力度，嚴(yán)厲打擊（本報(bào)7月28日A1疊8版曾作報(bào)道）。

“這是我們公開表態(tài)后查到的首例此類案例。”南寧市運(yùn)管處副主任林文表示，對該車執(zhí)法過程全部遵照相關(guān)程序，嚴(yán)格依法行政。該案件已列入專案處理，目前尚未結(jié)案。根據(jù)相關(guān)法律，當(dāng)事車主享有陳述申辯以及要求舉行聽證的權(quán)利，可在接到通知書之日起3日內(nèi)向南寧市運(yùn)管處提出陳述申辯，或者要求舉行聽證，逾期未提出陳述申辯或要求舉行聽證的，則視為放棄相應(yīng)權(quán)利。

林文表示，這雖然是南寧交通部門官方表態(tài)后開出的首張類似罰單，但并不是歷史上首張。早在2013年下半年，互聯(lián)網(wǎng)打車平臺(tái)的“專車”進(jìn)入南寧后，運(yùn)管部門就一直在密切關(guān)注，并對非法營運(yùn)的私家車進(jìn)行打擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年1月至今，運(yùn)管部門累計(jì)查扣非法營運(yùn)汽車200多輛，其中查扣的非法營運(yùn)私家車約70輛，里面包含了多輛通過互聯(lián)網(wǎng)打車平臺(tái)從事非法營運(yùn)的車輛。

據(jù)介紹，按照我國現(xiàn)行法律規(guī)定，從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛須取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，而駕駛?cè)艘岔毘钟械缆愤\(yùn)輸從業(yè)資格證。目前雖然全國各地交通部門對于打車軟件平臺(tái)態(tài)度不一，但對于“禁止私家車接入平臺(tái)參與經(jīng)營”是有共識(shí)的。

說法 

繼續(xù)嚴(yán)厲查處私家車非法營運(yùn)行為

南寧市運(yùn)管處表示，繼續(xù)嚴(yán)厲查處對私家車接入打車軟件平臺(tái)從事經(jīng)營的非法行為，運(yùn)管部門將繼續(xù)聯(lián)合公安部門，對汽車站、火車站、飛機(jī)場等人群集散地重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行充分排摸，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予嚴(yán)厲打擊，避免形成規(guī)模。

聽說私家車網(wǎng)上接單被查處，私家車主韋先生第一反應(yīng)是“以后再也不敢了”。韋先生說，看到現(xiàn)在打車軟件那么火，他也在一個(gè)打車平臺(tái)上注冊成了專車司機(jī)，上下班順路時(shí)或偶爾空閑時(shí)接一兩單，他只覺得新鮮好玩，順帶掙點(diǎn)小錢，并不知道這已經(jīng)違法。

已習(xí)慣通過打車平臺(tái)的“順風(fēng)車”上下班的王女士則擔(dān)憂，以后會(huì)不會(huì)沒有司機(jī)敢接單了。在她看來，順風(fēng)車的收費(fèi)很實(shí)惠，只是出租車的一半，而且將社會(huì)車輛調(diào)動(dòng)起來，大量社會(huì)車輛參與進(jìn)來后，可以很好緩解城市上下班出行難�！跋Ｍ�順風(fēng)車這類拼車出行，不會(huì)被當(dāng)成非法營運(yùn)一棍子打死�！彼�說。