2007年10月16日,財政部部長謝旭人表示,今后一個時期中國將繼續實施穩健的財政政策,合理控制赤字和國債項目資金規模,推進財稅體制改革。
據中國財政部消息,中共十七大代表、財政部部長謝旭人表示,將全面實施新的企業所得稅法,制定增值稅轉型在全國范圍內的推進方案,研究綜合與分類相結合的個人所得稅制度,適時推出燃油稅,改革資源稅制度,完善適應公共財政要求的政府參與收入分配體系。
當前中國正處于經濟社會發展的關鍵時期,財政部門作為經濟綜合管理部門,責任重大。財政工作要綜合運用財政政策工具,著力結構調整,加強和改善宏觀調控;調整優化財政支出結構,加強資金保障,著力解決改善民生問題;積極推進財稅改革,完善公共財政體系,著力構建有利于科學發展、社會和諧的財稅體制;堅持依法理財,完善預算管理制度,著力推進財政科學化、精細化管理,提高財政資金使用效率,促進經濟社會又好又快發展,為全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面作貢獻。
具體地說:一是加強和改善宏觀調控。綜合運用財政政策工具,并與貨幣政策協調配合,促進國民經濟又好又快發展。
二是調整和優化財政支出結構。加大“三農”、教育、醫療衛生、社會保障等重點支出,進一步改善民生。
三是積極穩妥推進財稅改革。完善公共財政體系,繼續深化部門預算、政府收支分類、國庫集中支付、政府采購制度改革,組織實施中央本級國有資本經營預算。全面實施新的企業所得稅法,制定增值稅轉型在全國范圍內的推進方案,研究綜合與分類相結合的個人所得稅制度,適時推出燃油稅,改革資源稅制度,完善適應公共財政要求的政府參與收入分配體系。進一步規范轉移支付制度,健全中央和地方財力與事權相匹配的財政管理體制。
四是積極推動轉變經濟發展方式。研究出臺促進節能減排的稅收和非稅收入政策,加大對節能減排、環境保護的支持力度,推進建立生態補償機制。推動創新型國家建設,支持信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產業發展,支持科技成果向現實生產力轉換,促進產業結構優化升級。
五是努力增收節支。加強稅收征管,嚴格控制減免稅,嚴厲打擊各種偷騙稅等違法活動。逐步將所有政府非稅收入納入財政預算。加強預算執行工作,嚴格控制一般性支出的增長,嚴格控制機關的樓堂館所建設,從嚴控制行政性經費支出。
六是積極推進財政管理的科學化、精細化。增強財政工作的大局觀念、法治觀念、創新觀念、效率觀念、服務觀念和責任觀念,堅持依法理財、科學理財、民主理財。要把日常財政行為納入制度化、規范化和法治化的軌道。
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