日前,廣東省發(fā)改委對(duì)東風(fēng)日產(chǎn)汽車銷售有限公司作出1.233億元的處罰決定,并對(duì)其廣州地區(qū)17家經(jīng)銷商罰款1912萬(wàn)元。東風(fēng)日產(chǎn)也成為繼奧迪、克萊斯勒、奔馳等品牌后,又一家因壟斷行為被處罰的汽車整車企業(yè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),始于2013年的汽車業(yè)反壟斷行動(dòng),涉及汽車業(yè)壟斷行為的處罰金額已超20億元,令車企和經(jīng)銷商“損失慘重”,為此不少車企調(diào)整了自身商務(wù)政策,汽車行業(yè)區(qū)域限售政策終于開(kāi)始出現(xiàn)松動(dòng),售后服務(wù)價(jià)格也開(kāi)始逐漸下探
現(xiàn)狀
接受處罰 但改善措施尚未落實(shí)
據(jù)了解,東風(fēng)日產(chǎn)之所以被處罰,是因?yàn)橥ㄟ^(guò)下發(fā)商務(wù)規(guī)定、價(jià)格管理辦法、考核制度等方式,嚴(yán)格限定廣東省內(nèi)經(jīng)銷商整車銷售的網(wǎng)上、電話和營(yíng)業(yè)廳報(bào)價(jià)及最終成交價(jià),并在2013年對(duì)違反價(jià)格管控措施的廣州經(jīng)銷商進(jìn)行處罰。此外,其廣州區(qū)域經(jīng)銷商之間,也達(dá)成并實(shí)施了相關(guān)車型價(jià)格的壟斷協(xié)議。
9月10日,該處罰決定公布后,東風(fēng)日產(chǎn)方面發(fā)布聲明,表示誠(chéng)懇接受,并制定改善措施,杜絕類似事件再次發(fā)生。目前,東風(fēng)日產(chǎn)廣州地區(qū)經(jīng)銷商已停止價(jià)格協(xié)商,廢除價(jià)格協(xié)議。
不過(guò),記者從南寧一些東風(fēng)日產(chǎn)經(jīng)銷商處了解到,截至9月15日上午,在廣西區(qū)域廠家并未針對(duì)被處罰事件下發(fā)新的改善措施,各經(jīng)銷商仍遵照廠家此前制定的商務(wù)政策執(zhí)行。
影響
售后降價(jià) 質(zhì)保服務(wù)改善
其實(shí),在東風(fēng)日產(chǎn)之前,多個(gè)汽車品牌已被反壟斷利劍“斬下”。
今年4月,江蘇省物價(jià)局對(duì)奔馳汽車價(jià)格壟斷案依法作出罰款3.5億元的行政處罰,對(duì)部分經(jīng)銷商罰款786.9萬(wàn)元。奔馳迅速表態(tài)接受處罰。其實(shí),在其被處罰之前的去年7月1日、9月1日,以及今年的1月1日,奔馳先后三次對(duì)售后服務(wù)價(jià)格體系進(jìn)行全面下調(diào),涉及配件超過(guò)1萬(wàn)個(gè),下調(diào)幅度最高達(dá)到50%。同時(shí),寶馬、奧迪、沃爾沃等品牌,也相繼調(diào)低了售后服務(wù)價(jià)格,以應(yīng)對(duì)反壟斷調(diào)查。
在質(zhì)保服務(wù)方面,奧迪品牌也進(jìn)行了調(diào)整。南寧汽修業(yè)內(nèi)人士李先生此前在奧迪4s店售后部門任職。他介紹說(shuō),今年上半年奧迪廠家向經(jīng)銷商下發(fā)了關(guān)于調(diào)整質(zhì)保政策的文件。他稱,以前只要車輛沒(méi)有按規(guī)定在4s店內(nèi)維修、保養(yǎng)的,出現(xiàn)的任何問(wèn)題廠家都不予保修;調(diào)整政策后,如果出現(xiàn)的故障與是否按規(guī)定保養(yǎng)無(wú)關(guān)的,廠家也會(huì)提供質(zhì)保服務(wù)。
此外,從南寧市工商部門今年調(diào)解的有關(guān)汽車售后消費(fèi)糾紛看,在涉及質(zhì)保服務(wù)方面,商家態(tài)度相較以前也有了普遍改觀,商家不再一刀切以“不按規(guī)定質(zhì)!、“人為原因”等借口拒絕質(zhì)保,多數(shù)情況下會(huì)與消費(fèi)者協(xié)商解決。
改變
區(qū)域保護(hù) 部分已取消
除了售后方面的改觀,反壟斷也對(duì)新車銷售產(chǎn)生直接影響。據(jù)了解,在南寧開(kāi)設(shè)有服務(wù)中心的某超豪華品牌汽車,此前一直執(zhí)行區(qū)域銷售限制。也就是說(shuō),在被廠家劃設(shè)的不同銷售區(qū)域之間,車源不能互相調(diào)配出售。即便是同一銷售集團(tuán)不同4s店間,車源也不能互相調(diào)劑出售。隨著反壟斷推進(jìn),這一限制目前已取消。
上海大眾南寧一4s店有關(guān)人士介紹,此前該品牌實(shí)行區(qū)域價(jià)格政策,要求經(jīng)銷商必須按照某些價(jià)格去執(zhí)行。例如,此前途觀車型在西南地區(qū)執(zhí)行的西南區(qū)域價(jià),就比其他區(qū)域價(jià)格貴兩萬(wàn)元。汽車行業(yè)反壟斷后,這些規(guī)定就取消了!皟r(jià)格戰(zhàn)經(jīng)銷商想怎么打就怎么打!
“隨著反壟斷進(jìn)程推進(jìn),加之網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),信息透明化越來(lái)越高,不同區(qū)域的車價(jià)差異化也越來(lái)越小!北捡Y品牌南寧某4s店有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,目前廠家并沒(méi)有對(duì)經(jīng)銷商售價(jià)進(jìn)行特別約定,由于終端售價(jià)放開(kāi),現(xiàn)在已不會(huì)再像四五年前那樣,不同區(qū)域車價(jià)出現(xiàn)數(shù)萬(wàn)元差距了。
不過(guò),仍有部分汽車品牌還執(zhí)行區(qū)域價(jià)格壟斷。為了避免被調(diào)查,一些同品牌同城4s店將以往的會(huì)議或文件等協(xié)商價(jià)格形式,轉(zhuǎn)變?yōu)槲⑿呕蚩陬^協(xié)定,以降低被處罰的風(fēng)險(xiǎn)。
分析
配套法規(guī) 助力市場(chǎng)健康發(fā)展
截至目前,國(guó)內(nèi)整車企業(yè)、經(jīng)銷商、零部件企業(yè)總共收到超過(guò)20億元的壟斷罰單。目前,《汽車業(yè)反壟斷指南》正在起草階段,未來(lái)汽車領(lǐng)域反壟斷調(diào)查執(zhí)法將進(jìn)一步常態(tài)化。
然而,記者了解到,部分車商對(duì)于取消價(jià)格壟斷后的車市環(huán)境并不適應(yīng)。某合資品牌南寧4s店市場(chǎng)總監(jiān)王先生說(shuō),以前實(shí)行區(qū)域價(jià)格,同品牌的同城店之間基本都會(huì)遵循價(jià)格約定,執(zhí)行相同售價(jià),可如今放開(kāi)限制后,同城店之間價(jià)格戰(zhàn)越演越烈,結(jié)果誰(shuí)的日子都不好過(guò)。
對(duì)此,南寧汽車業(yè)資深人士韋先生認(rèn)為,反壟斷的初衷以及相關(guān)法律是積極的,不過(guò)現(xiàn)階段執(zhí)行重點(diǎn)集中在“價(jià)格同盟”方面,以至于沒(méi)有合理疏導(dǎo)汽車行業(yè)的其他內(nèi)部矛盾。例如,沒(méi)有以法律形式,合理平衡廠家與經(jīng)銷商關(guān)系,經(jīng)銷商附屬于廠家的不平等關(guān)系沒(méi)有得到合理改善;惡性傾銷行為,也沒(méi)有被約束。他稱,只有當(dāng)汽車業(yè)內(nèi)各類違法、違規(guī)行為被整治,產(chǎn)品售價(jià)最終由市場(chǎng)主導(dǎo),通過(guò)優(yōu)勝劣汰法則調(diào)劑,市場(chǎng)才能健康發(fā)展。
不過(guò),從目前情況看,反壟斷為消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠。有車友指出,此前許多品牌的同城店都執(zhí)行相同區(qū)域價(jià),而不同店的庫(kù)存情況不同,即便有些店想低價(jià)售車,也害怕被廠家處罰,價(jià)格也降不下來(lái)。而今,許多品牌取消了區(qū)域價(jià)格限制,車友議價(jià)空間增大,得到實(shí)惠也更多。在售后方面,部分品牌調(diào)整了售后服務(wù)價(jià)格以及質(zhì)保政策,也無(wú)疑讓消費(fèi)者獲益。
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