5月底前“限遷”政策取消 二手車可自由流通

“明確各地必須在2016年5月底前取消限遷”、“排放標準不再成為阻礙”……3月下旬，國務院印發《關于促進二手車便利交易的若干意見》（以下簡稱《意見》），要求營造二手車自由流通的市場環境。對處于二手車市場“洼地”的廣西市場而言，將迎來大批外省車源，讓消費者選購二手車有了更多的選擇；對車商而言，今后或將“網羅天下車”，不再因限遷政策而“忍痛割愛”好車

政策 流通障礙被消除

《意見》明確指出，各地不得制定實施限制二手車遷入政策，目前已經實施限制二手車遷入政策的地方，除京津冀、長三角、珠三角等大氣污染防治重點區域外，要在2016年5月底前予以取消。而廣西各地市實行的“限遷”政策是在2014年起實施的，規定“不達國家第四階段（國Ⅳ）及以上排放標準的車輛不能轉入廣西，也不能在區內市與市之間轉讓”。

今后除了國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關車輛，及國家明確的大氣污染防治重點區域等有特殊要求的地方外，只要是符合國家在用機動車排放和安全標準、在環保定期檢驗有效期和年檢有效期內的二手車均可辦理遷入手續。

上周末《意見》落地后，多位受訪的南寧二手車行業人士稱，當前二手車受阻的障礙是各地的“準入標準”。以包含廣西在內的西南各省為例，二手車需求量較大，但受制于遷入的排放標準，市場處境尷尬。目前，國內有299個城市設定的準入限制是“國四”，但二手車市場流動量最大的其實是“國三”車輛，導致老舊二手車無法遷出，也無法正常落戶，這樣就影響了二手車的流動。

影響 車源選擇更寬廣

中國汽車流通協會數據顯示，2015年廣西二手車交易額突破20萬輛，預計到2016年廣西二手車銷售額將突破100億元�！兑庖姟返膶嵤�會對廣西二手車市場帶來怎樣的影響？

3月29日，南國早報記者在位于南寧市南站大道的廣西東盟二手車市場看到，市場內停放著超過2000輛各種品牌、型號的待售二手車，其中包括蘭博基尼、賓利、勞斯萊斯幻影等超級豪車。宏駿威二手車總經理肖新耿介紹說，廣東、福建、重慶一直是廣西二手車的重要車源地，但其中每4輛車中只有1~2輛符合國四標準，因此前的限遷政策，車商就只能忍痛割愛了�！叭∠�‘限遷’后，我們能獲取的車源就翻倍增長�！�

如今，二手車電商平臺作用不斷提升，車商通過人人車、瓜子二手車、58同城等電商平臺，可以收集到外省二手車信息，一旦取消“限遷”，廣西車商從外地購車將更加暢通。但也有二手車從業者擔心，二手車從A市轉入B市，僅需在B市交納上牌費，過戶費其實是在A市交納，因此擔心各地政府取消“限遷”的力度。

市場 二手車價有望下調

隨著“限遷”政策的取消，許多高性價比的外地二手車可成功遷入廣西。一輛2007年的雷克薩斯ES車型，在廣州和深圳當地交易的價格約為12萬元，而同類型車在南寧的價格在15萬元以上，因為屬于國三排放，目前仍無法遷入南寧，但新政實施后這類高性價比的車進入廣西市場可以說是無障礙的。曾計劃選購二手車的丁先生介紹說，他看上一輛2006年國三排放標準的寶馬320車型，新車售價40多萬元，目前在成都交易價為10萬元左右，而在南寧市場車況類似的二手車，價格達到了12萬元。

除了車源增多之外，二手車商也將告別舍近求遠找車源的狀態。另一方面，成本的減輕，意味著二手車價格也將下降。南寧安吉大道二手車市場經營戶廖昊銘介紹，之前不少南寧二手車商遠赴北京、西安、大連等地找車源，常常是早上乘飛機前往，當日提檔后開車回邕，單人單車花費在5000元以上，而今后在周邊省份就有充足的車源，拿車成本會大幅降低。因此對消費者而言，未來購買二手車的價格無疑會更低。

趨勢 刺激流通帶旺車市

中國汽車工業協會數據顯示，2015年全國汽車保有量達到了17210萬輛，約有67%的車齡集中在3~6年，這個區間正是換車的高頻區間。目前，國內二手車與新車流通量僅為0.38∶1，這與發達國家1.5∶1以上的流通量相比有很大差距。因此，對于“限牌”的城市而言，二手車流出不再受限（如原有車輛無法轉讓，車牌不能轉到新車上），能刺激一波換車購車潮。

此外，不少受訪車商表示，激活二手車流通是“本小利大”，除了能在北上廣深等限牌城市激活新車購買力之外，還能帶動維修、保養、保險、金融等行業的發展，在眼下新車市場低迷、甚至出現負增長的情況下，取消“限遷”任重道遠。

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什么是“限遷”？

“限遷”，就是限制一定排放標準以下的外地二手車遷入本地市場。本著保護當地城市環境，控制大氣污染，降低機動車的污染物排放，而將遷入本地的排放標準提高到前所未有的高度（即國Ⅴ排放），所以導致出現了“限遷”城市內的二手車往外流通困難，二手車價格走低等多方面不良的影響。

根據數據統計，新車的更新和置換周期，大約為每輛車6年就要更換一次，隨著近幾年的機動車交易政策限號限制，和新能源純電車輛的市場涌入，導致了二手車也出現了一個交易的小高峰，但在“限遷”的政策制度下，降低了消費者換車積極性，也損害了消費者的自有財產權益，如今“限遷”的政策即將取消，給二手車市場注入了新的活力和希望。

北上廣仍執行國Ⅴ

雖然“限遷”將解除，但下列城市屬于國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關車輛及國家明確的大氣污染防治重點區域（京津冀：北京、天津、河北，長三角：上海、江蘇、浙江，珠三角：廣州、深圳、珠海、佛山、江門、肇慶、惠州、東莞、中山等9個城市）而仍然保持“限遷”的限制，不過這些城市的國Ⅲ、國Ⅳ車輛可以更加自由的遷往外省市，對于保持這些地區的環保和整治大氣污染仍然是有推動作用的。除上列城市外，在環保定期檢驗有效期和年檢有效期內的二手車均可辦理遷入手續。